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办件标题   意见建议 
内容   我是泰安社区的一名普通居民,前两天,泰安社区公示了鹏欣领誉首届业主委员会的当选名单。在业主委员会筹备的过程中,观察到一个奇怪的现象,特向区领导报告,也请希望引起区政府的重视。根据《中华人民共和国宪法》第一百一十一条,城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期五年,其成员可以连选连任。从宪法和城市居民委员会组织法都规定了,居民委员会是个群众自治组织,由本居住地区有选举权的居民选举产生。根据2020年村“两委”换届总体要求,积极稳妥推进“一肩挑”,在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜,不搞一刀切。本村暂没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。经了解,泰安社区多达十余人非本社区的居民,包括社区主任也不是本社区的居民,虽然也经过了法定程序,但当时并没有说明该情况。泰安社区的任职情况从根本上违反了《宪法》群众自治的原则,《城市居民委员会组织法》中关于社区主任、副主任和委员明确的资格要求。包括泰安社区党组织书记的任职,也是违反了“两委”换届中关于村党组织书记的资格要求。近两年,市委组织部组织的“第一书记”任职,也都是要求机关人员到自己的家乡去担任“第一书记”,造福家乡。我是农民的儿子,从来没有听说过,哪一个村的村支书、村主任竟然不是本村人,都不住在本村这种情况。另外关于居民的定义,根据法律上的定义,有户籍所在地和经常居住地的概念,判断管辖的时候,以经常居住地为准,不能以这个社区有没有房子为准,要以经常居住地为准。从社区工作的角度讲,不和居民们生活在一起,怎么去了解居民的生活状况呢?社区工作是有温度的,不是冰冷的。我们的村支书、村主任就是村里的大家长、最有威望的那个人之一。相信不光我们泰安社区出现这种情况,还请区领导重视,把群众自治落到实处,以防出现以实质行政手段取代群众自治,违法宪法及法律。建设法治社会,需要先建立法治政府。 
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办件分类   建议 
办件编号   HLQZ20221100712 
提交时间   2022-11-15 09:26 
处理情况
处理状态   处理完毕 
答复内容   泰安社区为城市社区,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、民政部《社区居民委员会直接选举规程》等相关法律法规和政治要求,《江苏省社区居民委员会选举指导规程》第三章第十六条对参加登记的选民做了规定,其中第四款明确,户籍和居住均不在本社区,在本社区从事社区工作满半年但不到一年,经街道办事处(乡镇)党(工)委或者社区党组织推荐,本人在登记期间申请参加选举,且经居民会议同意的社区工作者,可作为选民进行登记。泰安社区现任党总支书记高靖于2021年9月进入泰安社区工作,2022年6月经居民代表大会选举当选为社区居委会主任,符合选举工作相关规定。感谢您对社区发展的关心。
答复人   海陵工业园区  答复时间   2022-11-17 09:35
附件   无附件
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网友解答
处理过程
开始
2022-11-15 09:26:53
受理分发
2022-11-15 16:10:38
部门处理
2022-11-17 09:35:44
审核
2022-11-17 11:17:05
结束
2022-11-17 11:17:05
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